Настоящее и будущее создания компаний

Несомненно, в связи с многочисленными новыми изменениями, которые претерпевает наша правовая система в настоящее время, что отражается в ежедневных запросах, поступающих в мою нотариальную контору, я считаю, что, несомненно, необходимо и очень интересно сделать краткий практический и дидактический обзор всех настоящих и будущих вопросов, которые должны быть приняты во внимание в этой области, с особым упоминанием возможности:

• Создать компанию с ограниченной ответственностью с уставным капиталом в размере 1 евро.
• Инкорпорация компаний через 100% онлайн-процесс.
• Создание компании без нотариальных и регистрационных расходов.
• Учреждение столичной компании через "экспресс-маршрут" системы CIRCE
• Регистрация столичной компании "традиционным способом" в нотариальной конторе.
• Приобретение существующей компании у третьей стороны.

Итак, определив цели этой статьи, мы приступим к их выполнению, прибегнув, как обычно в моем блоге, к системе "вопрос - короткий ответ", которая позволяет применить практический, свежий, занимательный и дидактический подход к теме.

‍

В последние недели, безусловно, было, по меньшей мере, любопытно наблюдать, как после утверждения в прессе проекта Закона о создании и развитии компаний Советом министров, состоявшимся 30 ноября 2021 года, в мою нотариальную контору поступают многочисленные запросы о возможности учреждения ЮЛ с уставным капиталом в 1 евро (и даже уменьшения уставного капитала уже существующего ЮЛ до 1 евро). Поэтому, учитывая путаницу, возникшую в связи с этим вопросом, я считаю необходимым изложить, из чего состоит данный законопроект, каково его основное содержание и как он повлияет на повседневные коммерческие сделки, особенно в отношении регистрации компаний с ограниченной ответственностью.

Что такое законопроект и законопроект?

Несомненно, хотя это может показаться несколько очевидным и глупым для людей, чья профессиональная деятельность ограничена рамками права и социально-экономического движения, первый вопрос, который необходимо прояснить, это что такое "предварительный законопроект" и "законопроект", потому что в противном случае, особенно для людей вне правового поля, эти понятия могут создать путаницу (и на практике это так, уверяю вас, учитывая многочисленные запросы, полученные в последние два-три дня на эту тему). Само собой разумеется, что некоторые газетные заголовки типа "Правительство одобрило создание компаний за 1 евро" или "Теперь вы можете создать SL за 1 евро", конечно, ничего не проясняют в этом вопросе.

Исходя из этого, первое, что мы должны прояснить, это то, что Испания, будучи социальным и демократическим правовым государством (статья 1 нашей Карты), является страной, основанной на базовом демократическом принципе, а именно на разделении властей, так что в нашем государстве, как и в любом другом демократическом государстве, существуют три ветви власти:

• Законодательная власть (т.е. Генеральные кортесы и, в пределах своей компетенции, автономные законодательные собрания), которая отвечает за осуществление законодательной власти, т.е. утверждение законов, регулирующих социальное сосуществование, а также контроль за действиями правительства.
• Исполнительная власть, которая отвечает за проведение общей политики страны и управление государственной администрацией.
• Судебная власть, состоящая из судей и магистратов, которая отвечает за отправление правосудия, вынесение и исполнение судебных решений путем разрешения всех вопросов, переданных на ее рассмотрение в рамках соответствующих судебных процессов.
  

Таким образом, исходя из этой базовой, но необходимой отправной точки, следует отметить, что в Испании, как правило (и без ущерба для чрезвычайных законодательных инструментов, таких как Королевский указ-закон, характеристики которого выходят за рамки данной информационной статьи), для создания нового закона он должен быть утвержден Генеральными кортесами (т.е. Конгрессом депутатов и Сенатом). 

Однако, как мы указывали выше, поскольку именно правительство отвечает за руководство общей политикой страны, то, как правило (и без ущерба для других существующих каналов для инициирования законодательной деятельности), необходимо знать, что именно исполнительная власть (в широком смысле, чтобы всем было понятно, "центральное правительство") отвечает за руководство законодательными инициативами, Именно правительство, в соответствии со своей идеологией и политической программой, разрабатывает "проекты" нормативных актов, которые оно затем должно представить в законодательные органы для утверждения, если это необходимо, с учетом существующего парламентского большинства.

Начиная с этой базовой схемы, необходимо знать, что, когда правительство хочет разработать новый закон для последующего утверждения законодательным органом, в зависимости от рассматриваемого вопроса, этой работой будет заниматься то или иное конкретное министерство.

В нашем конкретном случае "проект" будущего "Закона о создании и развитии предприятий", учитывая его тематику, что можно четко понять из его номенклатуры, был разработан Министерством экономики и цифровой трансформации.

Что касается названия этих "законопроектов", подготовленных различными министерствами, следует отметить, что с юридической точки зрения они называются "предварительными законопроектами", то есть текстами, подготовленными одним или несколькими министерствами, которые впоследствии будут представлены в Совет министров для утверждения в качестве законопроектов.

Впоследствии, когда этот "предварительный законопроект" (т.е. проект нового закона, подготовленный соответствующим министерством) будет доработан, соответствующий министр представит его на утверждение в Совет министров, после чего, после утверждения Советом министров, указанный "предварительный законопроект" станет "законопроектом" (статья 88 Конституции), которые будут направлены в Генеральные кортесы для утверждения (статья 127 Закона 39/2015 от 1 октября об общей административной процедуре государственных администраций), следуя обычной законодательной процедуре, предусмотренной соответствующими регламентами Конгресса депутатов и Сената.

Учитывая вышесказанное, и обращая наше внимание на "проект" будущего "Закона о создании и развитии компаний", первое, но не менее важное, что следует иметь в виду, это то, что по состоянию на 2 декабря 2021 года, когда пишутся эти строки, "Закон о создании и развитии компаний" не является действующим нормативным актом, а просто законопроектом, который был одобрен Советом министров и направлен в Парламент Испании для его будущего утверждения, если это потребуется.

Следовательно, как любой может понять, все, что изложено в этом постановлении, не применимо в настоящее время, так что в настоящее время невозможно "создать SL с одним евро", вопреки тому, что с радостью опубликовали многие СМИ в последние несколько дней, создавая некоторое замешательство у многих людей, в чем я смог убедиться сам в консультационном почтовом ящике моей нотариальной конторы.

Что мы знаем о готовящемся законопроекте о создании и развитии предприятий?

Как уже говорилось в предыдущем вопросе, "проект" данного проекта постановления был размещен на сайте Министерства экономики и цифровой трансформации в течение нескольких месяцев для публичных консультаций, чтобы обнародовать текст предлагаемого постановления и получить мнения и соображения экспертов, граждан и других социальных агентов.

Таким образом, до нескольких дней назад единственное, что мы знали, это проект постановления, который вышеупомянутое министерство обнародовало несколько месяцев назад.

Когда вступит в силу "закон о создании и развитии"?

На этот вопрос просто невозможно ответить на данном этапе, поскольку, как указано выше, так называемый "ley crea y crece" является лишь законопроектом, который был представлен в Генеральные кортесы на утверждение, что может занять месяцы, учитывая среднюю продолжительность обычной законодательной процедуры.

Какие аспекты регулирует будущий "закон о создании и развитии"?

Будущий "закон о создании и росте предприятий", т.е. "Закон о создании и росте предприятий" - это закон, который, как следует из его пояснительной записки, направлен на содействие созданию и росту предприятий, чтобы способствовать экономическому росту страны и ее долгосрочной устойчивости, что ясно из его пояснительной записки.

Для достижения этой похвальной цели регламент вводит ряд реформ во множестве правил и областей социально-экономического движения, среди которых можно выделить следующие:

• Закон о столичных компаниях и Закон о поддержке предпринимателей и их интернационализации (влияющие на регистрацию ЮЛ и процедуру, которую необходимо соблюдать для этого, что будет подробно проанализировано в данной статье).
• Закон о гарантии единства рынка (для облегчения свободы учреждения компаний и свободного перемещения их продукции и услуг, а также для сокращения бюрократической волокиты для компаний).
• Закон, устанавливающий меры по борьбе с просрочкой платежей в коммерческих сделках (с целью попытаться сократить просрочку платежей в экономических отношениях).
• Закон о мерах по развитию информационного общества (для продвижения электронного выставления счетов среди компаний и самозанятых).
• Он также направлен на проведение реформ в регулировании новых явлений, которые недавно появились в социально-экономической реальности в разгар развития новых технологий, таких как так называемые платформы совместного финансирования (также известные как "краудфандинг") или так называемые механизмы "венчурного капитала".

Как мы видим, так называемый "закон о создании и развитии" направлен на регулирование самых разных аспектов, из которых в данной статье мы сосредоточимся на тех, которые касаются реформ, затрагивающих минимальный уставный капитал ЮЛ, а также реформы процедуры их регистрации.

Можно ли будет создать SL с уставным капиталом в один евро в рамках будущего "закона о создании и развитии"?

Действительно, одной из самых далеко идущих реформ, которая вызвала наибольший резонанс в СМИ, когда было объявлено об утверждении законопроекта о создании и развитии компаний, стала возможность создания столичной компании (в частности, общества с ограниченной ответственностью) с уставным капиталом всего в 1 евро.

Таким образом, вышеупомянутое постановление вводит реформу статьи 4 действующего Закона о капитальных компаниях (Королевский законодательный декрет 1/2010 от 2 июля), в силу которой "капитал компании с ограниченной ответственностью не может быть меньше одного евро".

Как можно видеть, если эта реформа действительно выльется в действующее постановление, то в будущем можно будет зарегистрировать SL с уставным капиталом всего в 1 евро, а не 3 000 евро, как требуется в настоящее время.

Однако реформа не полностью отказывается от действующей в настоящее время контрольной цифры в 3 000 евро, поскольку устанавливает, что при учреждении SL с уставным капиталом менее 3 000 евро, пока уставный капитал компании не достигнет 3 000 евро (подразумевается, что с одним или несколькими последующими увеличениями капитала):

• Во-первых, не менее 20% годовой прибыли должно перечисляться в резервный фонд компании до тех пор, пока этот фонд вместе с уставным капиталом не достигнет цифры в 3 000 евро (понятно, что законодатель намерен гарантировать, что созданные таким образом общества с ограниченной ответственностью не будут вечно "недокапитализированы").
• Во-вторых, подразумевается, что в качестве защитной оговорки для кредиторов компании, в случае добровольной или принудительной ликвидации компании, если активов компании будет недостаточно для выполнения платежных обязательств, акционеры будут нести солидарную ответственность за разницу между подписным капиталом и цифрой в 3 000 евро.

Какие еще аспекты, влияющие на создание SL, будет регулировать будущий "закон о создании и развитии"?

Помимо вышеупомянутой реформы LSC, позволяющей учреждать SL с уставным капиталом в 1 евро, будущий "закон о создании и развитии" также вводит другие важные реформы, которые должны быть учтены в процессе создания столичной компании посредством так называемой "системы CIRCE", то есть процедуры, зависящей от Министерства промышленности, торговли и туризма, которая позволяет начать процесс создания компании "онлайн" (без необходимости посещать так называемые "PAE", или "Пункты обслуживания предпринимателей").

В связи с этими другими реформами следует отметить следующие ключевые моменты:

• Во-первых, цель состоит в том, чтобы реформировать Закон о компаниях капитала таким образом, чтобы при намерении любого лица учредить компанию капитала обычным способом (т.е. без учета "системы CIRCE"), нотариус, заверяющий документ, должен прямо сообщить учредителям о "преимуществах" использования "системы CIRCE".
• Аналогичным образом, предполагаемая реформа LSC определяет, что все нотариусы должны быть доступны в так называемой "Электронной нотариальной программе", чтобы любой нотариус в Испании мог содействовать регистрации компании через "систему CIRCE".
• Наконец, целью является внесение изменений в Закон 14/2013 от 27 сентября о поддержке предпринимателей и их интернационализации, чтобы облегчить и стимулировать создание компаний через "систему CIRCE", сократив процедурные сроки, особенно сроки окончательной регистрации в Торговом реестре, в случае, если компания создается без стандартного устава.

Следовательно, как можно видеть в общих чертах, реформа, предусмотренная будущим "законом о создании и развитии", направлена на то, чтобы все или, по крайней мере, подавляющее большинство новых регистраций компаний оформлялись через "систему CIRCE", а не путем индивидуального оформления каждой заинтересованной стороны своими силами или через нотариуса по своему выбору.

Каковы положительные и отрицательные стороны будущего "закона о создании и развитии"?

После проведения подробного описательного анализа основных реформ, которые будущий "ley crea y crece" намерен внедрить в нашу правовую систему, с особым упором на регистрацию обществ с ограниченной ответственностью и процедуру их регистрации, настало время, с учетом вышесказанного, высказать некоторые краткие, хотя и необходимые личные соображения по этому поводу:

Во-первых, на мой взгляд, несомненно, необходимо подчеркнуть, что цели будущего регулирования, несомненно, очень похвальны, поскольку любое регулирование, способствующее и облегчающее создание и рост компаний, несомненно, будет способствовать большему созданию богатства и, в конечном итоге, большему благосостоянию общества в целом.

При этом я также считаю положительным тот факт, что благодаря новому правилу можно создать SL с капиталом менее 3 000 евро, так как это может "стимулировать" многих людей, которые, имея намерение начать бизнес-проект, испытывают трудности с наличием такой суммы капитала, эта высокая сумма будет "барьером для входа".

Однако не менее верно и то, что, как заметит любой наблюдатель и знаток бизнес-реальности, снижение уставного капитала SL до унизительной цифры в 1 евро может быть несколько непропорциональным, поскольку, на мой взгляд, очевидно, что с 1 евро собственных средств, доступных для осуществления инвестиций, необходимых для начала деятельности компании, будет трудно развивать какую-либо предпринимательскую деятельность. 

• Одним словом, акционерный капитал компании обеспечит ее акционеров необходимыми средствами для начала реализации своего проекта, приобретения необходимых товаров и ресурсов для начала экономической деятельности и закрепления долгосрочного проекта (например, для покупки машин, компьютерного оборудования, найма рабочих и т.д.).
• Таким образом, если SL можно создать, имея всего 1 евро, партнеры-основатели компании будут вынуждены прибегнуть к внешним источникам финансирования для начала своей деятельности, что также, безусловно, будет иметь стоимость (в виде кредитов, например, с соответствующей процентной ставкой), делая это финансирование более дорогим и в конечном итоге препятствуя надлежащему развитию деятельности.
• Аналогичным образом, если практика регистрации ЮЛ с уставным капиталом в 1 евро станет широко распространенной, можно предвидеть, что все те, кто имеет положительную эволюцию, должны будут провести увеличение капитала в краткосрочной или среднесрочной перспективе, чтобы нормализовать ситуацию с собственным капиталом и решить эту очевидную "недофинансированность" собственного капитала, что также повлечет за собой дополнительные расходы в виде нотариальных и регистрационных сборов, с которыми придется столкнуться в более или менее отдаленном будущем.

Короче говоря, на мой взгляд, возможно, актуальным является не столько снижение минимального размера уставного капитала до 1 евро, сколько содействие государственных администраций в создании компаний с достаточным капиталом (например, посредством мощных схем субсидирования или беспроцентных кредитов), чтобы каждый, кто хочет начать бизнес-проект, мог получить необходимые средства для этого, что действительно поможет им начать свою компанию с необходимой солидностью для обеспечения успеха проекта, если он действительно предлагает товар или услугу, востребованные рынком.

И последнее, но не менее важное, для меня также очевидно, что возможность создания SL с уставным капиталом всего в 1 евро может способствовать созданию фиктивных юридических лиц лицами, не желающими осуществлять реальную экономическую деятельность, а лишь использовать их в качестве инструмента для развития предполагаемой или прямо незаконной деятельности.

Аналогичным образом, что касается желания продвигать "систему CIRCE" в качестве предпочтительного метода регистрации компании, то, на мой взгляд, это будет положительным, при условии, что телематические системы PAE и CIRCE будут работать должным образом и смогут правильно обслуживать всех тех, кто заинтересован в регистрации столичной компании, Как известно всем профессионалам, знакомым с этим процессом на практике, он иногда бывает несколько жестким и может вызвать проблемы с управлением и оформлением, если заинтересованные стороны не были должным образом проконсультированы и проинструктированы соответствующими специалистами до обращения в нотариальную контору.

‍

Вот уже несколько месяцев от клиентов поступает ряд запросов о возможности создания компании с ограниченной ответственностью полностью через Интернет, особенно в связи с большим количеством газетных статей, в которых упоминается эта тема и расширяется ее содержание. 

В связи с этим необходимо сделать следующие пояснения:

‍

Можно ли в настоящее время создать компанию с ограниченной ответственностью через Интернет?

В настоящее время на этот вопрос можно ответить только отрицательно, поскольку в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими этот вопрос, для создания столичной компании партнеры-учредители компании должны лично явиться в нотариальную контору для подписания учредительного договора.

Можно ли будет в будущем создать компанию с ограниченной ответственностью в электронном виде?

Действительно, и именно здесь кроется суть вопроса, в связи с этим вопросом необходимо учитывать, что в рамках Европейского союза в 2019 году была утверждена Директива (EU) 2019/1151 Европейского парламента и Совета от 20 июня 2019 года, вносящая изменения в Директиву (EU) 2017/1132 в отношении использования цифровых инструментов и процессов в области законодательства о компаниях.

Таким образом, данное постановление направлено на поощрение "использования цифровых инструментов и процессов для начала экономической деятельности более простым, быстрым и эффективным способом с точки зрения затрат и времени", для чего разработан механизм, облегчающий "регистрацию компаний и регистрацию филиалов полностью в режиме онлайн".

Для достижения этой цели в статье 13g "Регистрация компаний в режиме онлайн" в качестве основных вопросов указано следующее:

• Государства-члены должны обеспечить возможность регистрации компаний в режиме онлайн без необходимости личной явки заявителей в какой-либо орган, лицу или организации.
• Для этого государства-члены Европейского Союза должны будут разработать подробные правила, позволяющие регистрировать компании в режиме "онлайн", разработав предварительно установленные модели и системы электронной связи для облегчения завершения 100% телематического процесса.

Что такое директива ЕС?

Если любой читатель, неспециалист, прочтет вышеприведенный вопрос, то его ясный и очевидный вывод может быть только один: сегодня уже действует закон, позволяющий регистрировать компании онлайн. Однако если, как мы также говорили выше, посмотреть на исходный вопрос, в котором утверждается, что это невозможно, то для читателя, несомненно, возникнет главный парадокс.

В связи с этим несоответствием заинтересованным лицам следует помнить, что в Европейском Союзе существуют различные типы правил, среди которых Директивы (на которые мы ссылались) являются одним из видов нормативных документов, с помощью которых Европейский Союз регулирует цели, которые должны быть достигнуты всеми государствами-членами, но передавая ответственность каждому отдельному государству за адаптацию своей внутренней правовой системы для принятия соответствующих правил, позволяющих достичь этих целей (в этом смысле см. статью 288 Договора о функционировании Европейского Союза, которая устанавливает, что Директива должна быть обязательной в отношении результата, который должен быть достигнут, для каждого государства-члена, которому она адресована, но оставляет за национальными властями выбор формы и методов).

Таким образом, учитывая вышесказанное, мы можем утверждать, что в настоящее время существует норма законодательства Европейского Союза, которая обязывает государства-члены адаптировать свои внутренние законы (что юридически известно как транспозиция), чтобы сделать возможным регистрацию компаний через 100% онлайновую систему, при этом каждое государство Союза (в нашем случае Испания) все еще должно адаптировать свое внутреннее законодательство, чтобы сделать это возможным.

Что касается срока, в течение которого каждое государство должно перенести свое внутреннее законодательство, Директива устанавливает 1 августа 2021 года в качестве крайнего срока для переноса (т.е. максимальный предоставленный срок уже превышен), с оговоркой, что государства могут просить о продлении этого срока на один год.

Каково текущее положение дел в Испании?

В настоящее время, как уже было указано, испанское государство еще не перенесло эту Директиву в свою внутреннюю правовую систему, поэтому создание 100% онлайновой компании в нашей стране пока невозможно, и законодателю еще предстоит провести соответствующие законодательные реформы, чтобы сделать это возможным.

С технической точки зрения, существуют ли уже адекватные средства для регистрации компаний в электронном виде?

На самом деле, нотариальная контора Испании, чтобы сделать новую директиву реальностью и в преддверии работы законодателя, уже разработала и создала технический механизм, позволяющий регистрировать столичную компанию на 100% в режиме онлайн.

Таким образом, с помощью системы видеоконференцсвязи и электронной подписи, которая уже должным образом разработана и внедрена, как только будет принят закон, разрешающий это в нашем государстве, любой заинтересованный участник сможет зарегистрировать компанию капитала полностью в режиме онлайн, для чего акционеры-учредители оформят свой учредительный договор перед нотариусом, телематически, с помощью системы видеоконференцсвязи, и подпишут свой документ электронно с помощью системы цифровой подписи, которая обеспечивает идентичность участвующих сторон во всех случаях.

Хорошая ли это новость, что можно создать столичную компанию онлайн?

Несомненно, возможность регистрации компаний полностью в электронном виде является отличной новостью для нашей экономики и нашей правовой системы, поскольку это ускорит процедуры создания компаний, которые являются важнейшими инструментами для направления экономической деятельности предпринимателей в их жизненно важной задаче по созданию богатства и занятости.

Кроме того, это, несомненно, станет отличной возможностью для того, чтобы перевести испанскую нотариальную контору в 21 век, продемонстрировав возможность предоставления документов, в которых лица, предоставляющие право, появляются телематически, что, если все будет работать правильно, как ожидается, может помочь экспортировать эту модель не только в регистрацию компаний, но и в любой вид юридических действий, что, несомненно, будет способствовать динамизму нашей экономики и здоровой конкуренции между всеми нотариусами в государстве.

Есть ли какие-либо последние и актуальные события по этому вопросу за последние несколько дней?

Действительно, 10 декабря 2021 года Совет министров одобрил законопроект о содействии развитию экосистемы стартапов (о котором подробно будет сказано в следующем разделе).

По данным правительственных и журналистских источников, исполнительная власть включила в законопроект возможность создания коммерческих компаний в Интернете. Однако, поскольку эта возможность не была включена в предварительный проект закона, который был обнародован в то время, нам придется дождаться публикации законопроекта в Официальном вестнике Конгресса депутатов после обязательного согласования с бюро палаты, чтобы узнать подробности и объем этой возможности.

‍

Еще один вопрос, который в последнее время привлекает большое внимание в специализированных СМИ и в нотариальных и регистрационных кругах, - это возможность создания компаний с ограниченной ответственностью без нотариальных и регистрационных расходов. Что касается этой возможности, то ниже будет предпринята попытка разграничить этот вопрос, а также предложить скромную конструктивную критику.

‍

Возможно ли в настоящее время зарегистрировать компанию без нотариальных и регистрационных расходов?

В настоящее время ответ на этот вопрос может быть только отрицательным, поскольку независимо от того, какой способ регистрации компании будет выбран, акционеры-учредители должны будут оплатить сборы, понесенные за оформление учредительного договора у выбранного нотариуса и за регистрацию договора в торговом реестре.

Откуда берутся сообщения в прессе, указывающие на будущую возможность создания столичной компании без нотариальных и регистрационных расходов?

Что мы знаем о будущем "законе о стартапах"?

Что призван регулировать будущий "закон о стартапах"?

Как указано в законопроекте, опубликованном несколько месяцев назад, этот будущий закон направлен на "создание специальной нормативной базы для поддержки создания и развития стартапов в Испании", что, безусловно, является весьма похвальной и желательной целью.

Таким образом, в целях "поощрения создания новых предприятий в Испании", данное постановление направлено на содействие созданию так называемых "инновационных компаний", т.е. тех, целью которых является "решение проблемы или улучшение существующей ситуации путем разработки продуктов, услуг или процессов, которые являются новыми или существенно улучшенными по сравнению с существующим уровнем техники и которые влекут за собой риск технологического или промышленного провала". Для признания "инновационного" характера потенциальные заинтересованные стороны должны доказать это "Empresa Nacional de Innovación SME, S.A." (также известной как ENISA).

Для достижения этих целей рассматриваемое постановление предусматривает целый комплекс мер, среди которых можно выделить следующие:

• Налоговые льготы (например, корпоративный подоходный налог по ставке 15% в первые годы деятельности, т.е. гораздо более низкая налоговая ставка, чем обычная ставка, применимая к любой другой компании).
• Возможности для отсрочки налоговых платежей.
• Усиление цифровых и инновационных государственных закупок, а также внедрение улучшений в области электронного правительства.
• Создание "контролируемых тестовых сред" (известных на отраслевом жаргоне как"песочницы"), позволяющих этим стартапам разрабатывать свои продукты безопасным и прозрачным образом.
• Создание системы субсидий и грантов для стимулирования создания и капитализации инновационных компаний этого типа.

А также, в области, которая, возможно, представляет для нас наибольший интерес, объекты в области регистрации компаний (с ограниченной ответственностью), которые, согласно проекту, который был обнародован, в то время были сосредоточены на:

• Короче, чем обычный срок регистрации (в частности, 1 рабочий день, если используется "стандартный устав", и 5 рабочих дней в других случаях).
• Снижение регистрационных сборов за регистрацию данного типа компании в Коммерческом регистре (в частности, 40 евро).

Однако, судя по информации, предоставленной самим правительством, как это было видно из предыдущих вопросов, окончательный текст, одобренный для представления в парламент, включает в себя полное освобождение от нотариальных и регистрационных сборов для регистрации этого типа "инновационной" или "развивающейся" компании с ограниченной ответственностью, при этом его окончательное утверждение, или нет, ожидает парламентской разработки.

Кажется ли разумным, что компания может быть зарегистрирована без нотариальных и регистрационных сборов?

Несомненно, как всем известно, нотариусы и регистраторы, как гаранты общественного доверия в области частного предпринимательского права, в первую очередь заинтересованы в содействии и сотрудничестве в создании и росте компаний, особенно инновационных или развивающихся, поскольку это источник настоящего и будущего богатства для всех слоев общества. В своей повседневной работе, как профессионалы в области права, мы сопровождаем, консультируем и направляем предпринимателей в Испании, чтобы они могли вести свою деятельность в соответствии с законом, и мы с удовольствием выполняем эту задачу.

Однако, что, по моему мнению, вызывает возражения, так это то, что законодатель намерен, чтобы эта работа, в этой конкретной области, выполнялась нотариусами и регистраторами без получения какого-либо вознаграждения, поскольку, как всем известно, нотариусы и регистраторы являются государственными служащими, которые не получают от государства жалованье, а их вознаграждение происходит из гонораров, выплачиваемых их клиентами, когда они оформляют и регистрируют их дела и акты, соответственно.

Каждый нотариус или регистратор, чтобы иметь возможность выполнять свои функции, нуждается в очень высоком уровне личных и материальных ресурсов для надлежащего осуществления своих функций (т.е. расходы на заработную плату сотрудников, аренду офиса, покупку и обслуживание компьютерной техники, расходных материалов, канцелярских принадлежностей, содержание и охрану архива и т.д.), которые могут быть оплачены только до тех пор, пока лица, предоставляющие документы, платят соответствующие сборы. 

Поэтому требование, чтобы нотариусы и регистраторы выполняли свои функции "в убыток", т.е. не получая никакого вознаграждения и неся все вышеуказанные расходы, конечно, не кажется мудрой мерой, поскольку, как поймет любой гражданин или профессионал, никто не любит "работать бесплатно" или, тем более, терять деньги.

Несомненно, нотариусы и регистраторы всегда были и будут привержены похвальным целям, преследуемым данным постановлением, однако, не представляется законным и справедливым пытаться достичь их ценой отказа от соответствующего баланса между доходами и расходами, которого требует функция нотариата и регистрации, Поэтому законодателю необходимо подумать над этим вопросом в ходе парламентского процесса, чтобы изменить этот, на мой взгляд, неправильный подход в части полного возмещения нотариальных и регистрационных сборов.

‍

Если кто-либо в настоящее время рассматривает возможность создания столичной компании, одним из доступных вариантов для него, несомненно, является обращение к "экспресс" регистрации компаний через систему CIRCE. В связи с этим методом мы сейчас постараемся дать несколько кратких деталей, чтобы любой заинтересованный в этом вопросе человек мог понять все шаги, которые необходимо предпринять в данном случае.

‍

Что такое экспресс-регистрация компаний в широком смысле?

В настоящее время существует норма, позволяющая создавать компании с ограниченной ответственностью гораздо быстрее, что обычно называют "экспресс-регистрацией", при условии соблюдения ряда требований (таких как использование основного стандартного устава, среди прочего).

Это положение можно найти в Законе 14/2013 от 27 сентября о поддержке предпринимателей и их интернационализации.

Может ли любая компания быть зарегистрирована через этот "экспресс" маршрут?

Ответ на этот вопрос - нет, поскольку этот маршрут позволяет регистрировать только компании с ограниченной ответственностью (SL), в то время как если вы хотите зарегистрировать SA, то использовать этот маршрут невозможно.

Существуют ли какие-либо ограничения на устав компании, зарегистрированной этим "экспресс" методом?

Как видно, эти подзаконные акты очень краткие, общие и лаконичные, так что если акционеры-учредители хотят включить какие-либо дополнительные особенности, они должны отклониться от этих "стандартных подзаконных актов", что означает, что сроки регистрации в Коммерческом регистре будут продлены (поскольку действующие правила определяют, что в таком случае, с момента поступления в Коммерческий регистр, последний в течение 6 часов должен зарегистрировать новую компанию, только в отношении ее названия, юридического адреса, корпоративной цели и выбранного административного органа, с момента поступления в коммерческий регистр, последний должен зарегистрировать новую компанию в течение 6 часов, только в отношении ее названия, юридического адреса и объекта, уставного капитала и выбранного органа управления), тогда как на окончательную регистрацию документа будет распространяться обычный квалификационный период (т.е. 15 рабочих дней).

Каковы преимущества и недостатки этого "экспресс" способа включения СЛ?

С положительной стороны, несомненно, есть две особенности этой системы, на которые следует обратить внимание:

Во-первых, с точки зрения стоимости, операция регистрации будет дешевле, поскольку таможенные и процессинговые расходы в таких случаях снижаются, а это означает, что регистрация компании будет дешевле для акционера (акционеров)-учредителя.

Кроме того, как мы уже отмечали, поскольку закон, регулирующий этот вопрос, устанавливает гораздо более короткие сроки обработки и регистрации, несомненно, что через систему CIRCE заинтересованное лицо сможет получить свой регистрационный акт гораздо быстрее.

С другой стороны, основными негативными аспектами, которые следует выделить, являются следующие:

Во-первых, как очевидно, этот путь предусмотрен только для SL, так что если мы хотим создать SA, нам придется пройти через обычный путь.

Кроме того, ограничение "стандартных уставов" маршрута CIRCE означает, что для многих малых и средних компаний, где необходимо адаптировать какой-то конкретный аспект их устава, этот маршрут не является наиболее подходящим.

Наконец, предыдущий опыт всех этих лет также показывает, что тот факт, что заинтересованная сторона должна обратиться в PAE и выполнить ряд формальностей с лицом, ответственным за PAE, иногда, в зависимости от их профессионализма и усердия, процедуры, которые должны быть выполнены, могут запутаться, затянуться или стать несколько сложными.

Аналогичным образом, тот факт, что несколько процедур должны быть выполнены телематически, может затруднить работу людей, которые не привыкли использовать эти средства или не имеют систем цифровой подписи.

‍

В дополнение к вышеупомянутому "экспресс" способу создания SL, другой вариант, доступный тем, кто заинтересован в создании компании с ограниченной ответственностью, - пойти "традиционным" путем, то есть обратиться в нотариальную контору, которой мы доверяем, и иметь дело с ними на протяжении всего процесса. Ниже приведены наиболее важные моменты, о которых следует помнить.

‍

Как я могу учредить общество с ограниченной ответственностью обычным способом?

Если заинтересованное лицо желает учредить компанию с ограниченной ответственностью "обычным способом", т.е. обратиться в выбранную им нотариальную контору для проведения процедуры, то вопросы, которые должен прояснить будущий акционер, следующие:

Прежде всего, заинтересованное лицо должно осуществить так называемое резервирование названия компании, т.е. процедуру в Центральном торговом реестре, в которой указывается название будущей компании, чтобы название, если оно "свободно" (т.е. нет другой компании с таким же или похожим названием), было зарезервировано за этим заявителем.

После получения сертификата о названии, если партнеры-учредители желают зарегистрировать компанию наличными (т.е. деньгами, что чаще всего и происходит), они должны обратиться в выбранное ими финансовое учреждение для открытия банковского счета на имя новой компании "in incorporation".

• После создания этого счета на него необходимо внести уставный капитал будущей компании (например, в случае SL - 3 000 евро; или 60 000 евро, если это SA), после чего банк выдаст сертификат о праве собственности и балансе счета, который необходимо предъявить в выбранной нами нотариальной конторе во время акта регистрации.

После выполнения этих двух формальностей мы можем отправиться в выбранную нами нотариальную контору для подписания документа о регистрации, на котором должны присутствовать все акционеры-учредители, чтобы оформить документ о регистрации новой компании, к которому должен прилагаться выбранный устав.

Наконец, после этого нужно будет организовать регистрацию документа в Торговом реестре, что может сделать само заинтересованное лицо или, наоборот, делегировать управление выбранной нотариальной конторе, которая оформит его в обмен на оговоренную плату за управление (несомненно, наиболее целесообразный вариант с точки зрения экономии времени).

Каковы положительные и отрицательные стороны "традиционного" способа регистрации компании в нотариальной конторе?

Что касается негативных и позитивных аспектов регистрации компании "обычным путем" в нотариальной конторе, то ниже приведены следующие:

Отрицательной стороной является то, что стоимость операции будет несколько выше для заинтересованных лиц, поэтому этот аспект необходимо подчеркнуть и принять во внимание.

Однако в качестве положительных аспектов следует выделить:

Во-первых, при желании мы можем провести всю процедуру через одного оператора, т.е. выбрать нотариальную контору по своему усмотрению, и если это будет добросовестная контора, то именно она выполнит все формальности (резервирование названия, оформление учредительного договора, расчет налогов, управление регистрацией в Реестре компаний и т.д.), что облегчит процедуру с точки зрения управления (так как акционеры избегут необходимости обращаться к PAE и трудностей, которые могут возникнуть из-за этого, а также необходимости выполнять формальности, которые могут возникнуть из-за необходимости обращаться к PAE).), что облегчит процесс с точки зрения управления (поскольку партнеры избегут необходимости обращаться к PAE и трудностей, которые могут возникнуть в связи с этим, а также необходимости проведения телематических процедур и т.д.).

Следует также отметить, что если акционеры-учредители желают зарегистрировать SA, то, учитывая вышесказанное, единственный способ сделать это - прибегнуть к традиционному методу регистрации в нотариальной конторе.

‍

Наконец, в дополнение к двум уже описанным способам (т.е. создание SL через систему CIRCE или "традиционный" способ доверенной нотариальной конторы), если человек заинтересован в создании компании, существует еще одна вторичная возможность, менее известная, но которую также необходимо учитывать, поскольку это реальность, существующая на рынке, и необходимо сделать ее известной, которая заключается в "покупке" уже созданной SL или SA у третьей стороны.

‍

Из чего состоит покупка существующей компании?

По сути, в этих случаях происходит купля-продажа акций, так что лицо или лица, заинтересованные в приобретении компании, покупают все акции существующей компании, что означает, что одним действием они могут сразу приобрести уже зарегистрированную и действующую компанию.

Кто продает такие готовые компании?

На практике существуют предприниматели, бизнес-модель которых заключается в регистрации и продаже компаний, т.е. в создании новых компаний, регистрации их в Коммерческом реестре и, без какой-либо предшествующей деятельности, оставлении их бездействующими до тех пор, пока третья сторона не будет заинтересована в их приобретении.

Каковы преимущества и недостатки этого маршрута?

Как очевидно, большое преимущество этого варианта заключается в том, что заинтересованная сторона в течение всего нескольких минут (подписание акта купли-продажи акций или долей в нотариальной конторе) получает полностью действующую компанию, с которой может вести любые юридические дела, какие пожелает, что избавляет от многих дней или недель предварительных формальностей (резервирование названия, открытие банковского счета, подписание учредительного акта, срок регистрации в Реестре компаний и т.д.).

С другой стороны, следует выделить следующие негативные аспекты:

Во-первых, очевидная стоимость операции, поскольку человек, продающий компанию, захочет установить цену, которая обычно высока.

С юридической точки зрения, следует также подчеркнуть, что этот вид сделки может быть юридически рискованным, поскольку покупатель не знает "прошлого", которое может быть у компании (т.е. ее ранее существовавших правовых отношений, ранее заключенных обязательств и т.д.), так что, если ее предыдущие владельцы использовали ее для создания мошеннических правовых отношений или обязательств, покупатель, приобретая ее, не будет знать о ее "прошлом".), так что в случае, если его предыдущие владельцы неправомерно использовали его для создания мошеннических правовых отношений или обязательств от имени новой компании, покупатель, приобретая его, будет связан со всем этим "прошлым", за которое, если применимо, он будет нести ответственность в соответствии с правилами, применимыми к конкретному случаю.

В надежде, что эта статья разрешила ваши практические сомнения относительно настоящего и будущего состояния регистрации компаний, команда нотариальной конторы Jesús Benavides остается в вашем распоряжении, чтобы помочь вам во всем, что вам может понадобиться в контексте создания вашего будущего бизнеса или компании.